近年来,在上级单位的引领下,中交第四公路工程局有限公司(以下简称“中交四公局”)对人员薪酬管理进行了大刀阔斧的改革,不仅全面完成公司总部全员竞聘上岗、经理层成员任期制和契约化管理、“能上能下、能进能出、能增能减”等改革任务,也对公司绩效考核体系进行了全面的改革创新,不断优化业绩考核与绩效管理体系,树立“以业绩论英雄、英雄不论出处”的人才评价导向,厚植“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的绩效考核文化,取得了良好成效。
一、制定管理办法
中交四公局根据上级单位推出的绩效考评机制进行细化改革,先后印发《关于开展2022年度全员业绩考核工作的通知》、《2022年度中交四公局本部员工绩效考核结果说明》、《项目经理部绩效考核管理办法》等多项制度,规范并优化中交四公局全员业绩考核工作。
二、建立管理机制
根据考核对象和相关绩效考核管理办法,公司总部先后成立绩效考核领导小组和考核办公室、任期制和契约化管理领导小组、经营业绩考核工作小组,同时公司所属项目参照公司总部成立各项目绩效考核领导小组和考核办公室。
领导小组指导和监督绩效考核管理实施工作、审批部门及员工个人绩效考核结果;考核小组办公室负责绩效考核相关具体事务,按照分工组织实施各项绩效考核工作。
三、全面构建业绩考核闭环管理体系
(一)签订目标责任书
公司全体员工每年年初按照不同岗位均需签订“两书一协议”/“一书一协议”,根据岗位职责将个人年度重点工作纳入其中,作为年底绩效考核的主要依据。
(二)分层分级考核
根据员工岗位具体分为四个层级进行考核,分别为公司领导层业绩考核、公司总部员工业绩考核、所属项目领导班子业绩考核、所属项目员工业绩考核。
1.公司领导层业绩考核
公司领导层实行业绩考核和综合考核评价双考核。董事长由上级单位开展考核;经理层成员按照任期制和契约化管理进行考核,由中交四公局董事会根据《中交建筑所属单位领导人员任期制和契约化管理实施细则》以及所签订的“两书一协议”对其进行业绩考核;由中交建筑对其进行综合考核评价。纪委书记由上级单位开展综合考核评价和履职考核,公司开展业绩考核。
考核结果与薪酬分配挂钩,年度综合考核评价认定为不胜任或不适宜担任现职的,年度绩效薪酬为零。领导人员经任期综合考核评价认定为不胜任或不适宜担任现职的,不发放任期激励。
2.公司总部员工业绩考核
员工执行“部门绩效”与“个人绩效”的双考核、双挂钩,根据考核得分和排序情况综合确定员工个人的考核等级,部门和员工考核等级均依次划分为 AA 级、A 级、B 级、C 级和 D 级五个等级。
员工考核根据年初签订的岗位任务书中年度重点工作和日常工作,以及具体考核的工作内容,通过部门自评、审计监督部复评、公开述职综合评分、二维码评议等途径和不同评价主体权重,计算综合得分。按照相关管理办法、根据所在部门绩效等级和部门内员工考核结果进行分类划分,合理确定员工个人绩效等级,最终确定个人年终奖分配系数。
3.所属项目领导班子业绩考核
由公司经营管理部牵头,组织各部门对各项目正职进行年度经营业绩考核;项目部正职对项目领导班子副职进行年度经营业绩考核。公司人力资源部组织对项目领导班子及项目领导班子成员进行年度综合考核评价。
考核要点:一是经营业绩考核周期与项目总体生产周期一致;二是下达项目副职指标库,摸高设置考核指标值;三是项目副职差异化选择考核指标;四是公司各部门联动开展考核工作,保证考核时效性,及时考核兑现;五是业绩考核和绩效类薪酬分配进行集体决策,程序要合规;六是注重考核结果的应用,严格按照制度落实“80线”、“70线”,将绩效奖励与业绩考核挂钩。
经考核认定不适宜继续任职,公司会中止其任期,解除岗位聘任协议,按照干部管理权限和组织程序免去现职,根据实际安排其工作,新岗位职级原则上低于原岗位职级1级或以上,薪酬及有关待遇执行新岗位标准。
4.所属项目员工业绩考核
项目全员需根据个人专业能力提升责任目标的设定与考核说明,将员工“个人专业能力提升”转化为可执行、可检验、可考核、要见效的责任目标,写入个人年度工作任务书中。项目全员设定“责任目标”,分为从“学习维度”和“工作维度”两个方面。综合考虑项目年度营业额目标、人均营业额和项目整体预测利润情况。在确定项目员工绩效月度基数时,还综合考虑奖罚因素影响,设置加减项以及项目难易方面的综合调节系数;并且确定项目员工绩效月度基数的最低限(0.5个月)和最高限(3个月)。
(三)重视绩效考核结果反馈
中交四公局在各项文件制度中均明确,项目部要进一步强化考核结果反馈机制,切实发挥绩效考核对促进工作的“指挥棒”和“风向标”作用。
由业绩考核实施部门向公司党委书记/董事长反馈领导班子成员考核结果,向总经理反馈经理成成员、本人的考核结果,向副职领导人员反馈本人的考核结果。公司总部人力资源部向部门负责人及分管领导反馈该部门考核结果及部门内所有人员考核结果;部门负责人向员工本人反馈考核结果;项目部班子成员考核结果向项目经理、党支部书记及本人反馈。合理选择反馈人员,增强干部和员工考核结果反馈的接收程度。
(四)强化持续改进
项目形成考核结果后,要求通过考核结果的反馈机制,肯定先进、鞭策后进,通过绩效反馈督促考核对象认真分析绩效考核结果,找出工作中存在的短板问题,并针对性找出突破问题的方法和提升改进的措施,抓好今后的整改落实。
当考核结果为C级、D级或者考核排名为后25%时,由上级直接安排绩效面谈,肯定成绩,指出不足,有针对性的提出改进意见。要求被考核人正视相关问题、积极改进调整。
通过近三年对全员业绩考核工作的不断探索和优化,中交四公局全员业绩考核工作逐渐形成闭环管理体系,绩效管理已成为管理提升的有效手段。公司近三年的主要考核指标稳定上升,公司员工工作业绩和工作质量明显提升,绩效考核管理工作对于公司高质量发展支撑作用成效显著。